一、工作目标和主要任务
(一)工作目标
通过强化行政执法检查,规范安全生产监管和执法行为,督促企业严格贯彻执行安全生产法律法规,推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理体系,促进企业本质安全;通过加大安全生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为,促进全市安全生产形势持续稳定,确保我市安全生产目标任务完成。
(二)主要任务
安全生产监督检查工作根据应急管理部、省应急管理厅、市委、市政府有关安全生产工作的各项部署,结合我市实际,实行特殊时段监督检查、综合性监督检查、专项检查、专项整治、随机抽查相结合。按照属地监管、分级负责的原则,市应急管理局主要负责对市直企业进行重点检查,对各县(市)区应急管理部门所负责监管企业的安全生产情况进行抽查、督查。
二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日
(一)行政执法人员数量:45人
(二)总法定工作日:11160个工作日
(三)监督检查工作日:474个工作日
(四)其他执法工作日:4975个工作日
(五)非执法工作日:5711个工作日
三、重点检查安排
重点检查计划需用355个工作日。
(一)重点检查单位范围如下;
1.市直列管非煤矿山企业7家,共44个工作日;
2.市直列管危险化学品生产、经营和烟花爆竹批发企业25家,共187个工作日;
3.市直列管制造业生产经营单位19家,共124个工作日;
重点检查单位数量、名称、行业领域(详情见附件1)。
(二)在年度监督检查计划中占比75%。
(三)时间安排:全年。
四、一般检查安排
一般检查计划需用119个工作日。
(一)一般检查单位范围如下;
1.市应急管理局负责监督检查的一般生产经营单位;
2.对县(市)区、园区应急管理部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查;
3.其他行业领域一般检查安排的生产经营单位。
一般检查单位数量、行业领域(详情见附件2)。
(二)在年度监督检查计划中占比25%。
(三)时间安排:全年。
五、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算的说明
(一)市应急管理局实有执法人员总数:45人
(二)总法定工作日:11160个
总法定工作日=法定工作日×行政执法人员=248×45=11160个工作日
(三)监督检查工作日:474个
监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=11160-4975-5711=474个工作日
(四)其他执法工作日:4975个
1.开展安全生产综合监管:预计1580个工作日;
2.实施行政许可:预计133个工作日;
3.组织生产安全事故调查和处理:预计250个工作日;
4.调查核实安全生产举报投诉:预计283个工作日;
5.参加有关部门联合执法:预计314个工作日;
6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案:预计414个工作日;
7.开展安全生产宣传教育培训:预计475个工作日;
8.办理行政复议、行政应诉:预计100个工作日;
9.完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务:预计1132个工作日。
其他执法工作日合计4975个工作日。
(五)非执法工作日:5711个工作日
1.机关值班:预计1576个工作日;
2.学习、培训、考核、会议:预计844个工作日;
3.检查指导下级应急管理部门工作:预计835个工作日;
4.党群活动:预计1338个工作日;
5.病假、事假:预计412个工作日;
6.法定年休假、探亲假、婚(丧)假:预计706个工作日。
非执法工作日合计5711个工作日。
解读单位:营口市应急管理局
解读人:朱江
解读电话:2660501
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