附件3

营口市应急管理局2020年度安全生产随机抽查事项清单

序号

主体

事项

类别

检查依据

备注

1

营口市应急管理局

对安全评价机构、检测检验机构的检查

市场监管执法类

【法律】《安全生产法》（2014年8月31修正）第五十九条第二款  安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。

【规章】《安全评价机构管理规定》（国家安全监管总局令第22号，2009年10月1日施行）第二十九条  对已经取得资质证书的安全评价机构，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当加强监督检查。

【规章】《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全监管总局令第12号，2007年4月1日起施行）第十六条 在检测检验资质有效期内，检测检验机构应当接受资质证书颁发机关组织进行的定期和不定期的监督评审或者检查。安全监管总局可以对乙级机构进行不定期的监督评审或者检查。经委托各省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以对本行政区域内甲级机构进行监督检查。

2

营口市应急管理局

对劳动防护用品购置、配备和使用情况的检查

市场监管执法类

【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2017年1月10日修订）第四十三条第一款  安全生产监督检查包括下列重点事项：
（一）依法通过有关安全生产行政许可情况；
（二）建立健全和落实安全生产责任制、安全管理规章制度和操作规程情况；
（三）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员或者聘用安全技术人员情况；
（四）提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入情况；
（五）有关人员的安全生产教育和培训、考核及档案管理情况；
（六）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按照规定办理设计审查和竣工验收情况；
（七）安全警示标志的设置，安全设备、设施的维护、保养、定期检测情况；
（八）重大危险源辨识、登记建档、定期检测、评估、监控和制定专项预案情况；
（九）劳动防护用品购置、配备和使用情况；
（十）两个以上生产经营单位在同一作业区从事生产经营活动的安全管理、检查与协调情况；
（十一）对承包单位、承租单位的安全生产协调、管理情况；
（十二）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；
（十三）安全生产应急管理情况；
（十四）按照规定报告生产安全事故情况；
（十五）依法应当监督检查的其他情况。

3

营口市应急管理局

对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况的检查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日修正）第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2017年1月10日修订）第四十二条 负有安全生产监督管理职责的部门，应当依照各自职责和分类分级监督管理的要求，制定年度安全生产监督检查计划和工作方案，重点对以下生产经营单位和场所进行监督检查： （一）危险物品生产、经营、储存、使用单位以及矿山、建筑施工、金属冶炼、船舶修造、机械制造、交通运输等生产经营单位......
【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2011年2月16日修订）第七条 负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料等......
【规章】《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全监管总局令第38号，2015年3月23日修正）第三十五条  安全生产监督管理部门应当加强对尾矿库生产经营单位安全生产的监督检查，对检查中发现的事故隐患和违法违规生产行为，依法作出处理。
【规章】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号，2015年5月29日修正）第二十四条　安全生产监督管理部门应当加强对工贸企业有限空间作业的监督检查，将检查纳入年度执法工作计划。对发现的事故隐患和违法行为，依法作出处理。第二十五条　安全生产监督管理部门对工贸企业有限空间作业实施监督检查时，应当重点抽查有限空间作业安全管理制度、有限空间管理台账、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训等情况。
【规章】《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全监管总局令第26号，2009年11月1日施行）第三十一条安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对冶金企业安全生产的监督检查，对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本规定的安全生产违法行为，依法实施行政处罚。

4

营口市应急管理局

对非药品类易制毒化学品的生产、经营活动的检查

市场监管执法类

【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2005年11月1日施行）第三十二条 县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关，应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内，加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查；对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品，或者走私易制毒化学品的行为，依法予以查处。 
    前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。
    被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品，不得拒绝或者隐匿。 
【规章】《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全监管总局令第5号，2006年4月15日施行）第二十五条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查工作。
    县级以上人民政府安全生产监督管理部门对非药品类易制毒化学品的生产、经营活动进行监督检查时，可以查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。
    被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和资料、物品，不得拒绝或者隐匿。

5

营口市应急管理局

对生产经营单位安全培训情况的检查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日修正）第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：......
【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2017年1月10日修订）第四十三条 安全生产监督检查包括下列重点事项：......（五）有关人员的安全生产教育和培训、考核及档案管理情况......

填报人:赫英明

                            联系电话：0417-2660056