为深入贯彻安全生产“三管三必须”要求，破解冶金行业外包作业“包而不管”“以包代管”突出问题，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，2026年1月6日，市应急局联合派驻纪检组，立足制造业安全监管职能，推出敬业（营口）中板外包安全专项指导服务，为辖区冶金企业外包作业全流程安全管控注入专业动能。

此次专项指导服务聚焦冶金行业高温熔融金属、煤气作业等高危环节安全风险，构建“监管规范+技术支撑”双重保障体系。指导内容涵盖承包单位资质审核规范化、安全责任体系精细化搭建、高风险作业全流程管控、外包人员准入与培训强化、应急与隐患治理协同等五大核心模块，严格对标《安全生产法》及工贸企业外包作业安全要求，明确资质核查、协议签订、技术交底、现场监护等关键环节操作标准。通过“专家问诊+现场指导”模式，协助企业建立外包作业“准入—作业—退出”全链条闭环管理机制，推动安全管理从“被动应对”向“主动防控”转变。

作为辖区冶金行业龙头企业，敬业集团依托雄厚的中板生产技术积淀与安全管理经验，为指导服务提供坚实技术支撑。市应急局则发挥监管优势，精准对接企业需求，通过政企联动将监管要求与企业实践深度融合，既帮助企业破解外包安全管理难题，又为安全生产治本攻坚提供实践路径。

下一步，市应急局将结合年度重点和各专项工作，持续开展有限空间、粉尘涉爆、检维修等专项指导服务，进一步扩大指导服务覆盖面，通过常态化精准帮扶、典型案例推广等方式，推动全市制造业企业筑牢安全防线，为区域制造业高质量发展提供坚实安全保障。