近年来，营口市应急管理局顺应统筹发展和安全时代需求，坚持以党建为引领，积极构建群众性安全文化宣教新格局，打造“网格护安”和“亲情助安”双品牌，引导社会、企业和群众深耕安全文化，培育安全意识，筑牢发展之基。

一、做强“网格护安”品牌，发挥网格辐射效能，以小网格保障振兴发展大安全

（一）筑就网格护安协作基础。网格员是基层社会治理的“神经末梢”和一线力量，有着“人熟、地熟、底清”和“零距离”服务群众等独特优势。营口市应急管理局积极推动安全文化宣教纳入全市网格化社会治理体系，借助网格化治理功能，着力打通安全治理服务群众“最后一米”。工作中，不断探索创新安全应急工作基层、末端宣教指导方式，加大安全应急常识宣传普及力度，组织开展专题宣讲活动152 场，参与7230人次，开展“安全大家谈”、“以案说法”等活动240余场，参与4000余人次，推动安全应急宣教大众化、生活化、阵地化、常态化。发挥市安委办综合协调作用，会同市委组织部及消防、公安、住建、民政、市场监管等行业监管部门，研究和建立安全应急网格化建设协作机制，将安全防范常识和自救互救能力纳入全市社会治理现代化建设工作体系，形成常态化推动格局。

（二）强化网格护安队伍素质。以“应急大讲堂”活动为依托，利用举办安全应急知识技能培训讲座形式，组织专家学者、机关干部，进县区、下园区、上讲台，传业解惑。围绕消防应急常识、燃气安全使用、交通安全提醒、应急相关法律等方面，积极为网格员及从事安全应急工作人员讲解授课，引导教授网格员及相关人员在基层工作中潜移默化将安全应急知识技能宣传、普及给辖区群众，鼓励、带动、指导群众在平时生活中主动辨识和消除隐患，在遇到不安全行为和紧急情况时，能够沉稳冷静、有效应对，避免事故发生。通过广泛深入的业务培训，促进增强网格员安全应急素养和安全生产知识储备，提高做好基层安全应急工作和推动基层安全治理的本领，推动提升网格化安全应急服务规范化、专业化、精细化水平。今年以来，面向6000余名社区乡镇网格员开展“应急大讲堂”活动，完成市本级和盖州、大石桥市、老边区2000余人的培训任务。

（三）打造网格护安韧性品质。以“共同打造有韧性的未来”思想，围绕“人人讲安全 个个会应急”主题，引导社区、乡镇网格员作为骨干力量，积极投入到安全应急及防灾减灾宣教中来，启动“网格+安全应急”模式，推动“五进”工作蓬勃开展。开展安全宣传进学校30余场，鼓励师生学习掌握安全知识；开展安全宣传进家庭85场次，排除家庭安全隐患和守护邻里安全；开展农机安全技能培训，面向留守儿童、孤寡老人等特殊群体开展宣传25场；指导各基层街道办事处开展电动车充电安全自查，开展安全宣传进社区活动88场等等，推动全市参与“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛活动，参与竞赛人数达9000余人。网格员直接参与指导乡村、社区、学校、家庭自救逃生应急演练和商超、文博场馆、餐饮住宿单位火灾和燃气安全等应急演练，提高了全民安全风险防范意识。

二、打造“亲情助安”品牌，激活亲情感化效应，用亲情线加固安全生产生命线

（一）调动家庭责任动力。营口市应急管理局致力提高安全生产工作的群众性，积极汇聚各层面力量推进安全治理向事前预防转型，推动安全生产宣教向从业人员家庭、亲人层面延展。通过开展“亲情助安”活动，发挥从业人员家属在安全生产工作中不可替代的作用，增添安全生产工作温度，激发亲情关怀、亲情感化、亲情监督的力量，引导从业人员家庭成员把安全督促提醒融入“家”文化，绷紧安全弦、奏响幸福音，把事故隐患遏制在萌芽状态，使从业人员在安心、稳心的环境里平平安安、从从容容的操作劳动，创造更大社会价值。以更加深入、更为新颖、更“接地气”的安全生产宣教，给安全生产系上温情丝带，让家庭成为守望安全的温馨港湾，紧固血脉亲情线，延伸安全生产生命线。

（二）融入岗位安全防范。自2022年以来，营口市在全市范围先后组织了2次大规模“亲情助安”活动。活动中，组织全市重点企业从业人员家属以沉浸式体验方式参观职工生产作业岗位，零距离接触职工作业场景，聘请专家现场解说，观看安全生产警示教育片，使职工家属直观感受和领悟安全生产和事故防范工作的重要性和必要性。组织开展家属座谈会，请家属代表谈体会、讲心得，互鉴互学，交流感想，激发关注安全、关爱生命的内生动力，促进企业安全文化建设向纵深发展。两年来，共组织246家企业集中开展了“亲情助安”活动，开展现场观摩27场次，召开家属座谈会30场次，1356名家属参加了启动仪式及现场活动，省、市媒体先后7次进行了专题报道。

（三）汇聚党建力量共促。“亲情助安”工作中，营口市应急管理局积极发挥党建引领作用，推动机关、企业党支部及工会、妇联等群团组织走上安全生产主战场。向全市广大企业职工家庭发出《“亲情助安”倡议书》，引导全市广大企业职工家庭弘扬“生命至上、安全第一”的家风文化，承担起安全生产家庭和社会责任。开展争当“安全生产贤内助”、“安全生产小助手”活动，现已注册500余人。开展“家庭助力安全，安全编织幸福”企业安全文化主题活动，200余家企业参与其中。以预防生产安全事故常识知识、安全生产注意事项、安全宣传警示语等为主要内容，制作宣传册、宣传单等3000余份，发放至各行业领域，满足职工及家庭获取安全生产常识知识的迫切需要。以党员、干部“一讲五帮”下沉企业指导服务为载体，开展“送安全宣传工作进企业”、“送安全防范知识到家庭”等活动，进行宣传教育和辅导培训353场，参与8000余人次，各安委会成员单位组织企业主要负责人开展“安全承诺践诺”活动430人次125场次，通过广泛普遍的社会宣传助威造势，营造了全社会关心关注安全生产工作的浓厚氛围。

营口市应急管理局

2023年10月31日